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“糧食生產只能加強，不能放松”——中央農辦負責人解讀2025年中央一號文件
2025-02-27
2月24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀，中央財辦副主任、中央農辦副主任祝衛(wèi)東，解讀今年中央一號文件精神。韓文秀強調，我國糧食仍然處于供求緊平衡狀態(tài)，糧食生產只能加強，不能放松。
我國糧食仍然處于供求緊平衡狀態(tài)
2024年我國糧食產量首次超過1.4萬億斤，邁上歷史性新臺階，今年中央一號文件為何還要強調持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力？韓文秀指出，面對糧食增產、市場疲軟、糧食價格低，抓糧力度是不是可以松一下的聲音，中央政策是明確的，糧食生產只能加強，不能放松。決不能因為糧食價格一時低迷，就輕言糧食生產已經過關了。
韓文秀強調，糧食生產在一定程度上既要“人努力”，還要“天幫忙”，必須立足于抗災奪豐收，把困難想在前面，把安全系數(shù)打得更高一些。我國糧食總體上不是供大于求，而是仍然處于供求緊平衡狀態(tài)。中央一號文件繼續(xù)把確保國家糧食安全擺在首要位置，強調要持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力，牢牢把握糧食安全主動權，把我們的飯碗端得更穩(wěn)更牢。
2025年，我國將通過穩(wěn)面積、增單產兩手發(fā)力，強化農業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力，構建多元化食物供給體系，持續(xù)推進全鏈條節(jié)糧減損等多種舉措，持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力。
具體來說，主攻單產和品質提升，促進大面積增產，進一步擴大糧食單產提升工程實施規(guī)模，確保今年糧食繼續(xù)穩(wěn)產豐產。推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加力攻克一批突破性品種，推動實用、好用、管用的農業(yè)技術進村入戶、落地生根，高質量推進高標準農田建設，全方位提高農業(yè)防災減災能力，提升糧食產能和生產保供的穩(wěn)定性。踐行大農業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑拓展食物來源，讓老百姓的餐桌更加豐富，吃得更加健康、更有營養(yǎng)。健全糧食和食物節(jié)約長效機制，減少食物浪費，持續(xù)推進全鏈條節(jié)糧減損，形成節(jié)約糧食、反對浪費的社會風尚。
打好促進價格企穩(wěn)回升“組合拳”
去年以來，部分農產品價格低迷，有些品種價格跌幅較大，提振農產品價格、保護和調動農民種糧積極性成為重中之重。
祝衛(wèi)東表示，中央一號文件從生產、消費、貿易等方面打出政策“組合拳”，促進糧食等農產品價格企穩(wěn)回升，保護農民務農種糧積極性。
支持政策方面，落實稻谷、小麥最低收購價政策，加大小麥、玉米收儲力度，促進大豆銷售和加工轉化，穩(wěn)定市場價格，防止出現(xiàn)賣糧難。完善玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策，鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點。推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。
“今年將擴大產糧大縣公共服務能力提升行動實施范圍，啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制，通過‘受益’省份出資、‘貢獻’省份獲得補償?shù)姆绞剑贸龈嗟?lsquo;真金白銀’加大對糧食主產區(qū)和產糧大縣支持。”談到調動地方政府抓糧積極性，祝衛(wèi)東如是說。
此外，中央一號文件指出，要著力促進產銷銜接，加強農產品市場信息發(fā)布和預期引導，加強產能監(jiān)測和調控，著力穩(wěn)預期、穩(wěn)價格、穩(wěn)市場。強化貿易與生產協(xié)調，把握好進口的節(jié)奏和力度，綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平，穩(wěn)定市場供需，防止谷賤傷農、肉賤傷農，維護好農民利益。
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